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                【福建日报】“数字福建”助力新时代新福建高质量发展

                发布时间:2020-09-23  浏览次数:


                “数字福建”助力新时代新福建高质量发展

                □董立功

                《习近平在福建》反映的主要是习近平同志离开福州市,先后任省委副书记、省长期间的领导工作经历。在福建省委、省政府工作期间Ψ,习近平同志解放思想、实事求是、真抓实干,在理论和实践的双重探索中,取得了极其丰硕的成果。他敏锐⊙地抓住历史机遇,提出了“数字福建”战略决策,帮助福建抢占了信息化战略制高点,为福建的改革开放和经济社会发展作出了历史性贡献。

                2000年10月12日,习近平同志在时任福州大学副校@长兼信息学院院长王钦敏的《“数字福建”项目◇建议书》上作出批示,指出:建设“数字福建”意义重大,省政府应全力支持。实施科教兴省战略,必须抢占科技制高@ 点。这个批示是习近Ψ 平同志关于数字治理重要论述的重要发端。半个月后,在10月27日闭幕的中共福建◣省委六届十二次全会上,“数字福建”被写入省委提出的“十五”计划纲要建◆议,这标志着中国开始进入数字治理时代。在担任省委副书记、省长期间,习近平同志对福建的信息化建设高度重视。他不仅听取专家↘的意见或建议,自己也进行这方面的理论思考。2002年5月17日,习近平同志在《福建日报》发表题为《缩小数字鸿沟 服务〇经济建设》的署名文章。习近平同志关◆于“数字福建”建设的系列重要论述,充分体现了他的高瞻远瞩和战略眼光。为加快“数字福建”发展,从2001年起,福建省级财政先后设立“数字福建”专项资金、省互▃联网经济新增引导资金,“数字福建”工作扎实推进。2001年,福建启动村村通电话建设,是我国最早启动电信普遍服务工作的省份。到2005年9月28日,福建省所有建制村实现村村▲通电话。2007年9月福建省所有∞乡(镇)通宽带。2011年1月,福建省建成开通全国首个省级“无线城市群”。历经20年耕耘,“数字福建”已渗透到福建的政务、经济、文化、社会等各个ζ 方面,深刻地改变着福建经济社会发展方式。

                电子政务是“数字福建”的引领工程。在“数字福建”建设过『程中,有一项点睛工程,那就是习近平◇同志亲自谋划、亲自指导、亲自开通的电子政务网络工程。

                2001年初,在国家尚未明确建设思路的情况下,习近平同志就敏锐地意识到电子政务在“数字福建”建设︽中的重要性。在他的亲自谋划下,福建作出统一建设全省政务信息网的规划部署。2002年1月16日,福建率先在全国建成全省政务信息〓网,180个∩省直单位和9个设区市84个县、区、市政务信息ω得以互联互通。电子政务的关键不是电子而是政务。政府网站不仅是一扇窗口,更是政府职能和服务◣的延伸。电子政务代表的是信息时代的政府治理模式。电子政务的推行,旨在提高政府行政的效率和质量。电子政务的核心是实现╲行政业务流程的集约化、标准化和高效化。电子政务建设的最终目的,是要通过智能化手段,让人民群众充分享受数字化带来的获得感、幸福感。发展电子政→务是提升国家治理体系和治理能力的一个重要抓手。与传统的政府管理模式相比,电子政务有着办事效率高、公开透明等优点卐。发展电子政务的一个重要目的,就是建立一『种新型的网络政府服务形式和公共事务管理机制。

                “让人民群众分享‘数字福建’建设成果。”这是习近平同志当年提出的要求,也是“数字福建”追求的目标之一↙。“数字福建”战略实施以来,福建在电子政务领域取得多项创新性成果。比如:第一个建成统一的省⌒市县三级电子政务信息网络体系;第一个建成省市县三级政务信息共享平台;第一个实现省级医疗保险联网和医院联网;率先推行文件证照电子化应用,基本实现群众凭身份证号码、企业凭统一社会信用代码就可ㄨ以办理个人和涉企服务事项;率先建成全省一体化“12345”政府公共服务平台;“闽政通APP”功能↓不断完善,基本实现高频便民事@项“马上办、掌上办”。福建电子政务建设保持全国领先水平。

                数字经济是福建发展新引擎。数字经济是基于互联网和信息技术而产生的一◥种经济活动,是伴随①信息技术发展而形成的一种新经济形态。数字经济发展的过程,就是数字技术与现实产业高度融合的过程。随着【数字技术和信息技术的不断发展,数字化、信息化对经济高质量发展的放大和倍增√效果日益明显。在福建工作期间,习近平同志一直很重视发挥信息在经济社会发展中的重要∴作用。2001年2月7日,在福建省九届人大四次会◤议上,习近平同志指出:将工业化与信息化结合起来,以信息化〖带动工业化,是福建在新世纪中发挥后发优势的必然选择。这一重要论述,深刻阐明了信息化和工业化的关系,指明了数字经济发展的主攻方向和突破口。

                近年来,福建省立足现有产业基础,在打造∑ 国家数字经济创新发展试验区的过程中,有的放矢发力产业互联网、构建“数字丝路”、建设智慧海洋,全力□ 打造数字经济的特色产业布局,为全省经济高质量发展和数字化转型提供了有力支撑。2020年6月,福建省经济信息中心发布的2019年福建省数字经济发展ζ指数评价结果显示,福建2019年数字经济规模〖突破1.7万亿元,增速近20%,占全省GDP比重超过40%。2019年,福建省七家企业入选“中国互联网企业100强”,五家企业入围中国电子信息制造业百强。数字经济已成为福建省♀经济高质量发展的新】引擎。

                当今世界,信息技术革新日新月异,数字化、网络化、智能化深入发展,在推动※经济社会发展、促进国家治理体系和治理能力现代化、满足人民日益ぷ增长的美好生活需要方面发挥着越来越重要的作用。“数字福建”建设初期,习近平同志十分重视顶层设计。他明确了“数字福建”的发展内涵、建【设模式和目标任务,为“数字福建”建设开好了头、定好了调、布好了局。2001年初,福建省政府成立“数字福建”建设领导小组,习近平同志亲任组」长,三位副省长担任副组长◤,各设区市建立信息化主管部门,福建省的数字治理管理体系由此形成。

                习近平同志关于“数字福建”建设的▆思想,源于他对世界科技革命的敏锐洞察,源于他对中国国情的深刻把握,源于他对数字治理的理性思考,源于他在信ω息化领域的先行先试和大胆探索。“数字福建”的成功实践,为后来的“数字浙江”和“数字中国”提供了宝贵〗经验,有效地推动了我国数字治理进程。在新时代,数字治理能力成为政府治理能力的重要组成部分。在促进国□ 家治理体系和治理能力现代化方面,数字技术和信息资源的作用日益凸显。没有信息化,就没有治理体系和治理能力的现代化。习近平同志关于“数字福建”的系列重要论述,将在推进◎新时代新福建治理现代化和高质量发展中继续发挥重要指导作用。

                (作者单位:亚博app马克思主义学院)




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